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  •    发表于8年前 (2016-09-26)  社会民生 |   抢沙发  518 
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    蓝评:

    “公务的士”并非新鲜事物,早在2014年,沈阳市浑南新区就在公务用车改革过程中就推出了面向公务员的“公务的士”。具体如下:

    • 诞生背景:公务用车改革;
    • 服务对象:公务员(专用叫车软件预约);
    • 车辆来源:沈阳浑南新区车辆管理中心统一管理;
    • 费用标准:按照出租车的8折(等时费为5折);
    • 监管措施:车辆全部安装GPS监管系统,实现车辆和驾驶员的全程监控监管。

    通过对比,不难发现:按照福州车改办和相关公司回复,福州的“公务的士”属于企业的市场行为,但是沈阳的“公务的士”却是不折不扣的政府行为。

    不过,沈阳“公务的士”虽也经各大媒体的报道,并被选入中央政府门户网站图片新闻,但是并未引起广泛关注。

    而据最新的消息,迫于舆论压力,福州已经取消了“公务的士”。

    小编只能说:福州有点冤。

    【争议】福州推“公务的士” 变味的市场行为

    2016年09月中旬,福州市委、市政府办公厅正式下发《福州市全面推进公务用车制度改革实施方案》(以下简称方案)。《方案》明确,争取2016年9月底基本完成市本级党政机关公务用车制度改革,2016年10月基本完成县乡以下党政机关公务用车制度改革,市直各参改单位取消的车辆将于9月23日就地封存。

    福州公交出租汽车有限责任公司认为公车改革后公务员用车市场潜力巨大,因此顺势推出“公务的士”以开拓市场。据福州市发改委车改办,“公务的士”是企业自身设计的方案,完全属于市场行为,政府没有参与。对于“公务的士”,福州市没有给予任何投入与补贴,也没有签署任何合作协议。

    2016年09月24日,福州公交出租汽车有限责任公司首批推出100辆“公务的士”,在为公务员提供公务用车定制服务的同时,还可为公务员家庭用车提供服务。最新消息:“公务的士”已被取消。

    据了解,福州公交出租车公司首批投入的100辆“公务的士”,将针对各用车单位的不同需求,提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。其中,提供定点保障服务的车辆会停靠在福州市政府办公区外待命,以供调配。价格采用约租车计费标准,现场结算,谁使用谁支付。福州公交出租汽车有限责任公司工作人员小陈称:“我们转变成帮助它先服务于它。我们现在派出去的是帕萨特的1.8T行政版。但是比如说公务员公务出行需要的时候,急用车的时候,附近的车辆也一样按照公司现有的情况调配。”

    而实时用车方式针对的是日常公务出行、临时会议出行等,用车单位可通过电话叫车等方式约车。在8小时工作时间内,电召调度平台就近调车,30分钟内到达用车地点,根据车辆类型,采用约租车时间、距离并计模式,起步价15元,起步里程3公里。

    值得关注的是,为了增加车辆使用率,这100辆“公务的士”除了为政府部门、机关单位提供公务用车定制服务,还可为公务员家庭用车提供服务,但乘车人员必须要出示公务员证件,才可以搭车。因私个人出行的公务员可享受8折优惠:“只针对公务员,公务用车取消了,为他们提供方便。上车前,证件证明要给我们看。”

     

    可以肯定,福州市的这一举措,是依据政府机关公车改革推出的,也可以说是出租车企业为了拓展业务想出的一个点子。只是,此举可能产生的负面作用与影响,可能比公务员享受到的待遇要多得多。

    事实上,按照目前各地出租车市场的实际情况,打的并不是一件难事。除了有传统的出租车之外,还有滴滴等各种网约车,也就是说,只要愿意打的,随时可以叫到车,根本不需要推出专门的“公务的士“。那么,福州市推出“公务的士”的本意到底是什么呢?为什么要推出这样的举措呢?

    很显然,福州市推出此项看起来是创新的举措,实质是将公务员再次推向舆论的风口浪尖,成为舆论和公众指责的对象。要知道,推行公车改革,很重要的一个目的就是为了体现社会公平,让公务员不要成为“另类”,不要总处在舆论和公众的“对立面”,而不仅仅是为了节约财政开支。如果再推出所谓的“公务的士”,岂不让公务员又成为了“特殊群体”,享受着“特殊待遇”了。

    殊不知,由于长期以来已经形成了公务员在很多方面都能享受其他群体所不具备的福利和待遇,舆论和公众早就“忍无可忍”,早就在口诛笔伐了。也正因为如此,在新一轮改革中,很多改革举措,都是针对公务员的,是希望通过行政体制改革、人事制度改革、公车制度改革等,改变社会对公务员的看法,重塑公务员队伍的形象。因而,相继出台了公车、社保、薪酬等各项改革举措,以此来拉近公务员与其他群体之间的距离,避免公务员与其他群体之间产生严重的情绪对立。

    可是,不知为了什么,也不知出于什么样的考虑,在现实生活中,仍然不时出现一些有损于公务员形象的行为和举动,发生一些不利于改善公务员与其他群体关系的事件。如一些地方专门修建只能公务员购买的住房、出台只针对公务员的福利政策等。而福州市的“公务的士”,毫无疑问就是恶化公务员与其他社会群体关系的一种方式。因为,就算出租车公司只是为了经营、是为了表达企业“服务至上”的决心,这样的服务,也显得太过、太“唯尊”了,公务员未必接受,舆论和公众肯定不能接受。

    现在,对公务员来说,最紧要的问题就是不被“孤立”,不被其他群体“边缘化”,不生活在随时可能受到舆论浪潮袭击的“孤岛”上,而是能够与其他社会群体友好相处、和谐相处、平等相处、愉快相处,从而,不管遇到什么事,都不会迅速地被推向舆论的风口浪尖。而要做到这一点,不仅需要公务员的努力,也需要社会各方面的配合。类似于“公务的士”这样的“创新”举措,以后要越少越好,直到彻底消灭。

    也正因为如此,福州推出的“公务的士”,不管能否发挥作用,能发挥多大的作用,都应当赶快取消,切莫再成为架在公务员与其他群体之间的一堵墙,成为恶化公务员与其他群体关系的催化剂。公务员队伍形象的改善,需要公务员们从一点一滴做起,也需要社会各方面的密切配合。只有这样,公务员才不会成为舆论的焦点,才不会出现细小之事也能发酵成大事的现象。

    来源:央广网&东方网

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