江苏省城镇体系规划（2015-2030）公示（附文本下载）

《江苏省城镇体系规划（2015-2030）》已于 2015 年 7 月经国务院同意，由国家住房和城乡建设部进行了批复。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规定，现将《江苏省城镇体系规划（2015-2030）》进行规划公示。

2015 年 07 月，经国务院同意，《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》（以下简称《规划》）获住房和城乡建设部批复。作为省本级“多规合一”的空间规划，由江苏省省住建厅组织编制，省发改委、国土厅、交通厅、环保厅等全面参与。《规划》是现全省城镇、交通、生态保护、重大基础设施的空间一张图，是指导全省城镇化空间布局的法定依据。

2030 年全省城镇化水平达 80% 左右

坚持“协调推进城镇化、区域发展差异化、建设模式集约化、城乡发展一体化”的新型城镇化道路，加快构建 “一带二轴，三圈一极”（即沿江城市带、沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴与南京、徐州、苏锡常三个都市圈，淮安增长极）城镇化空间格局，远期形成“带轴集聚、腹地开敞”的区域空间格局，构建特色鲜明、布局合理、生态良好、设施完善、城乡协调的城镇体系。

到 2020 年全省城镇化水平达 72% 左右，城镇人口约 6120 万，城镇建设用地总量控制在 7730 平方公里以内，城乡建设用地控制在 16730 平方公里以内。到 2030 年，全省城镇化水平达 80% 左右，城镇人口约 7200 万，城乡建设用地总量有效控制。提高城镇建设用地利用效率，严控增量，盘活存量，合理布局，保护耕地。

培育重点中心镇，就近就地城镇化

重视小城镇规划建设和城乡统筹发展。分类指导培育一批区位条件优越、经济基础好、发展潜力大的省级重点中心镇；建设一批工商业强镇、文化旅游名镇和生态宜居城镇；优化镇村布局，加强对城乡结合部地区的综合治理，大力推进村庄环境整治，增强乡村特色，建设美丽乡村。

等级规模重组，特大城市阵容“缩水”

至 2030 年，全省共将形成 2 个特大城市、15 个大城市、12 个中等城市、28 个小城市和 540 个镇的城市等级规模体系。2 个特大城市将是南京和苏州；15 个大城市是无锡、常州、徐州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、江阴、昆山、常熟和张家港。

这与 2012 年时提出的城市等级规模体系目标已有所不同，当时曾提出，到 2015 年全省将形成 11 个人口超百万的特大城市、8 个大城市、35 个中等城市、7 个小城市、730 个镇；到 2030 年，盐城、镇江、泰州、宿迁、常熟、张家港也将跻身特大城市行列。

来源：江苏省住房和城乡建设厅

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