【发改基础】城镇化地区综合交通网规划

国家发革委、交通部近日联合印发《城镇化地区综合交通网规划》（下载地址见文后），提出要围绕国家新型城镇化发展要求，构建城镇化地区以轨道交通和高速公路为骨干，以普通公路为基础，以水运、民航为有效补充，高效衔接大中小城市和小城镇的结构优化、层次多样、快速便捷交通运输网络，提升一体化运输服务水平，有效支撑和引导城镇化发展。

规划范围

21个城镇化地区，具体包括京津冀、长江三角洲、珠江三角洲、长江中游、成渝、海峡西岸、山东半岛、哈长、辽中南、中原、东陇海、关中—天水、北部湾、太原、滇中、黔中、呼包鄂榆、兰州—西宁、天山北坡、宁夏沿黄、藏中南等，涵盖 215个城市。目前，人口和 GDP 分别约占全国的 65％、90％。

规划目标

依托国家综合运输大通道，联通 21 个城镇化地区，重点加强城镇化地区内部综合交通网络建设。

至 2020 年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群基本建成城际交通网络，相邻核心城市之间、核心城市与周边节点城市之间实现 1 小时通达，其余城镇化地区初步形成城际交通网络骨架，大部分核心城市之间、核心城市与周边节点城市之间实现 1—2 小时通达。城际铁路运营里程达到 3.6 万公里（其中新建城际铁路约 8000 公里） ，覆盖 98%的节点城市和近 60%的县 （市） ； 新建和改扩建国家高速公路约 1.3 万公里。

展望 2030 年，基本建成城镇化地区城际交通网络，核心城市之间、核心城市与周边节点城市之间实现 1 小时通达。

重点任务

一是完善城镇化地区间综合运输通道。

依托“五纵五横”综合运输大通道，有效支撑国家“两横三纵”城镇化空间布局，加密骨干通道，优化通道布局，强化西北与华东华南、西南与东北华北地区之间的连接，实现21个城镇化地区的高效联通。

二是构建城镇化地区内部综合交通网。

以综合运输大通道为主骨架，重点建设城镇化地区城际铁路网；完善国家高速公路网，适度建设地方高速公路，强化国省干线公路，畅通、衔接干线公路与城市道路；优先发展城市公共交通，鼓励采取开放式、立体化方式建设集铁路、公路、机场、城市交通于一体的综合交通枢纽。

国家发展改革委 交通运输部关于印发

《城镇化地区综合交通网规划》的通知

发改基础[2015]2706号

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、交通运输厅：

为贯彻落实中央城镇化工作会议精神和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》的要求，切实发挥交通运输的支撑引领作用，现将《城镇化地区综合交通网规划》印发你们，请认真执行。

附件：《城镇化地区综合交通网规划》

国家发展改革委

交 通 运 输 部

2015年11月24日

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