韩国那个禁止开车的社区，现在怎么样了？

蓝评：

生态出行，大势所趋。但生态出行岂止于步行、自行车？生态出行应该是出行结构的生态，而不仅仅是出行工具的生态。

就拿韩国水原来说，全市总面积121平方公里，总人口107万，但是真正举办生态出行大会的是其中很小的一部分——H社区（全名Haenggung-dong），一个面积约0.4平方公里的社区。

对于生态出行，不管是韩国水原，还是南非桑顿约翰内斯堡，虚张声势之嫌慎重。毕竟吃腻了白米饭，偶尔啃啃白面馒头，也是一种享受。新鲜之后，还需要面对现实。所以喧喧嚷嚷一个月，唯一的作用也仅在于宣传。

不同国家，“小汽车依赖症”的病因不尽相同。对于中国而言，小汽车不仅仅是一种交通工具，更象征着财富。所以，不关你是提高停车费，还是拥堵收费，能承担的终会选择继续开自己的小车。

2013 年韩国水原生态出行大会期间，人们用各种除汽车以外的代步工具出行，图片由 The Urban Idea and ICLEI 友情提供

2013 年韩国水原市 H 社区（全名 Haenggung-dong）上演的一场名为生态出行的戏剧。在一个月的实验中，全世界关注“生态出行”的专家学者、社会机构、商业团体和媒体，与社区居民一道体验了“无车出行”的生活。

如今两年过去，Citiscope的记者Anna Valmero再次来到水原，想看看现在的水原H社区有多大改变，并采访了水原实验最重要的当地支持者、市长廉泰英（Yeom Tae-young），这位环保斗士出身的市长在2010年当选后，采取了一系列减少碳排放的雄心勃勃的措施。

以下是澎湃新闻对此次采访的编译：

2015 年 10 月，韩国水原 H 社区的街道现状，图片来自 Anna Valmero

2015年10月，Citiscope的记者Anna Valmero再次来到水原发现，虽然社区的车辆又出现了，但相比周边街道，汽车交通量明显少了很多，而且人行道也非常热闹。51岁的当地社区领导Hwang Yeong说，经过他们的力争，城市进行规定，把社区街道的汽车速度限制在30公里每小时，而且，每个月举行一次周六无车活动。他希望，明年可以将周六无车活动推进到每个月两次，争取到2018年可以达到彻底的周六无车活动。

2013年的无车实验过后，社区一条主街上出现了17个家庭运营式的小店铺，当地的地产价值也开始升值。一家传统韩国餐馆的店主Cho Ehwa，体会到街道更新带来的生意变化，以前平均每天顾客只有200个左右，现在增长到250-300名。她说：“以前我们以为，没有车可能顾客会变少，但事实是，走路的人越来越多，有更多顾客会光临店铺。停车位占据了原本是行人使用的空间，现在有更多的餐馆可以使用室外露台。”

当人们更多在社区步行，就开始产生更多交流。当地艺术家Lee Kyung Ah 和Roh Yongnah就是在生态庆典时认识的。他们开始合作一些艺术项目，通过水原战后的摄影展等其他活动，连接了不同年龄的居民，也发掘出更多当地人才，一个当地的艺术家网络得以建立。在社区的一个公共广场上，记者还看到一些家长在教孩子怎么骑自行车。

最后，Citiscope的记者Anna Valmero采访了水原市长廉泰英，当面探讨了水原市从无车社区的实验中学到了什么，这些经验给现在的水原市带来了什么。

水原市长：“我们正在改变那种认为汽车是进步象征的思维模式。”

记者：为什么选择H社区作水原市无车实验的区域，结果又如何呢？

廉泰英：H社区有着厚重的历史，象征了韩国在经济迅速增长和社会发展的同时，保留住了自己的文化之根。联合国教科文组织的世界文化遗产水原华城就在这个片区。经济发展引发了水原市居民区的更新改造。然而，由于教科文组织的指导方针限制和约束，H社区的发展落后于城市的其他区域。

过去的住户大部分是富裕的家庭和生意人，他们搬去了现代化的城市公寓。人才流失使得当地迟迟不能发展，现在的社区人群大部分是收入较低的家庭，这是水原市政府数十年来一直面临的难题。

2013年的“生态出行全球庆典”提供了解决这个难题的机会。趁庆典的契机，我们开始翻新、更新与复兴H社区——我们期望能恢复它过去的美丽与光荣，刺激当地经济发展，为居住在那里的人提供更好的生活。

为了实现这个目标，水原市制定了三管齐下的路线图：投资更适宜绿色出行的基础设施；鼓励社区参与分享式发展；与本土和国际合作者持续交换知识与最佳的实践经验，分享教训与共同的挑战。

按照上述计划，水原市政府投资道路基建，翻新商店与住宅的立面。能源与设施管线也埋入地下，拓宽人行道，让骑车人和行人享有更多路面。为了降低行车速度，特意让道路绕着翻新的商店和建筑蜿蜒前进，在直行道路上，我们则引入减速规定让车速放慢。投资市政基建是项目关键，这向人们展示出，项目是长期的，在实验之后仍会持续。市政府投资了1050万美元，其中三分之二用于基建建设。

记者：生态出行全球庆典结束两年后发生了什么？

水原市长骑着代步车来到生态出行大会，图片由 The Urban Idea and ICLEI 友情提供

廉泰英：庆典成功展示了人们如何仅凭步行在社区出行，他们如何放弃私家车，转而寻求其他更绿色的交通模式，比如步行、骑车、拼车等。起初，社区的店主们不喜欢这个主意，他们觉得这会减少客流。但后来他们高兴地发现，街道上没车的时候，反而有更多的人走进店里，促进了当地的经济。即便在庆典结束后的两年，情况依然如此。

此外，孩子们和坐轮椅的年老市民，可以没有顾虑地上街，不再像过去那样，不得不担心在社区里疾驰而过的汽车。当然，庆典结束后，汽车逐渐进入了社区。但我们不会半途而废，我们的目标是，从现在起，在三到四年内达致百分百的生态出行。庆典是一块重要的踏脚石。

说起进步，水原市成功地培养了一批熟悉生态出行规章的市民志愿者，他们将对推进社区生态出行起关键作用。虽然我们无法在一个月内让一座城市实现生态出行，但我们创造了其他城市和国家渴望学习的经验。
记者：取得了一些什么经验？

廉泰英：我们遵循的核心流程很简单：确定一个能推动可持续发展的目标；吸引社区展开这个项目；建造必要的基建和网络，将概念变成行动。我们的目标是很清晰的：希望通过减少汽车的碳足迹，来约束我们的碳排放。当确定H社区成为实验地后，我们清楚，必须在提升生态交通出行的同时，保持这个地方的文化与历史面向，两者之间要达成平衡。

与社区的交流很重要。引入生态出行这样的新概念，在实践与观念上发生变化，你总是会遇到反对和冲突。所以，在早期阶段开启社区讨论十分重要，这样社区能从项目的价值来判断它。这也是让社区的领袖涌现，让他们主导项目的重要一步。

其次，一个城市领袖必须将概念化成行动。我们希望人们能亲自体验无车出行的生活，而不是仅仅邀请一群人来开会和谈论。为了向人们证明，我们是在认真复兴这个沉睡的古老社区，我们投资建设基建。当你造出可以看到的东西，这就给了市民信号，改变是看得到摸得着的。

记者：这个项目的后续如何？

廉泰英：水原市实施了多个生态出行项目，这些项目对当地法规制定有影响。比如说，市民要求汽车进入社区后，车速不得超过30km/h。起初，他们要求的速度是20km/h。但根据韩国的法律，交通车辆的速度不得低于30km/h。市民还身体力行推广无车星期六。

从2013年起，水原市成为了当地治理与生态出行的学习中心，韩国的城市，甚至中国、德国以及其他地方的城市领袖，也来与我们交流，学习经验，然后运用到其本土环境中去。此外，韩国政府还考虑将水原列为发展未来城市与控制碳排放的案例。

水原市政府还将注资购买6000辆新型高科技自行车，以升级公共自行车系统。这些自行车有芯片记录行驶距离和对应的租费。自行车将链接中央电脑，我们可以借此确定每天特定时段设置这些自行车的最佳地点，以便更好地满足人们的需求。水原市的一处环山自行车道已经纳入试点。

记者：2015年生态出行全球庆典在南非举办。采用绿色交通方案追求发展，对于亚洲、非洲等新兴经济体有什么重要性呢？

廉泰英：大量碳排放造成地球迅速变暖是所有国家都要面对的问题，尤其是亚洲和非洲等新兴经济体的城市，它们的能源需求将持续增加。

当然，城市应该根据它们各自情况采取相应措施，投入合适的资源来实现可持续增长。就水原市的案例来讲，通过生态出行推进绿色城市交通，是一个解决环境问题的框架，也能更好地提升市民的生活质量。

在生态出行的实验中，我们正在改变汽车是都市交通进步象征的模式。我们希望推动道路的综合使用，将街道归还给行人。我们这样做的时候，向汽车要回了道路，也给予了那些弱势群体，如残障人、老人和孩子等，更多的出行权利和途径。

来源：澎湃新闻>>记者/冯婧>>髀设·展|韩国那个禁止开车的社区，现在怎么样了？